O termo „Leitkultur“ (cultura orientadora) surgiu no decorrer dos debates políticos sobre integração (Novak, 2006, 17). Ele foi introduzido em 1996 pelo cientista político Bassam Tibi. De acordo com Tibi, a cultura orientadora europeia baseia-se em um sistema de valores liberal ocidental, que se baseia em „democracia, secularismo, iluminação, direitos humanos e sociedade civil“ (Tibi, 2000, 154). No decorrer dos debates políticos sobre a política de imigração, o termo foi repetidamente discutido de forma crítica. Nesse processo, o termo assumiu um caráter cada vez mais político.
De termo a questão política
Em um artigo publicado no „Süddeutsche Zeitung“ em 1998, o político da CDU Jörg Schönbohm usou o termo „Leitkultur“ como um contraste direto com „multicultural“ e como uma tentativa de definir a identidade nacional (cf. ZIELCKE, SZ, 1998). Jörg Schönbohm supõe que os estrangeiros se recusam a se integrar e vê a introdução de uma Leitkultur como indispensável para proteger os valores da Lei Básica Alemã (cf. Kowitz, SZ, 1998).
Em outubro de 2000, Friedrich Merz, então líder do grupo parlamentar da CDU, adotou o termo e exigiu regras para a imigração e a integração e, com isso, também uma „Leitkultur alemã liberal“ (cultura orientadora) uniforme para a Alemanha, pois somente dessa forma a integração poderia funcionar (Merz, Die Welt, 2000). Como resultado, o termo „Leitkultur“ é associado a uma visão de mundo conservadora e à política de migração correspondente (EBD, SZ, 2000). Da mesma forma, o termo também é interpretado como uma antítese da multicultura.
Novo impulso no debate sobre a Leitkultur
A crise dos refugiados em 2015 deu um novo ímpeto à questão da Leitkultur. Em 2017, Thomas de Maizière (então Ministro Federal do Interior) escreveu um catálogo de 10 pontos sobre a Leitkultur na Alemanha, desencadeando um debate renovado (de Maizière, Bild am Sonntag, 2017).
A ideia de uma Leitkultur definida como diretriz para os imigrantes foi particularmente bem recebida nos campos fortemente conservadores e de direita. Por exemplo, o grupo parlamentar da AfD no parlamento do estado da Turíngia publicou um documento de posicionamento sobre „Leitkultur, Identität und Patriotismus“ (cultura orientadora, identidade e patriotismo) no qual, por exemplo, pedia que „a proteção e a promoção da cultura orientadora alemã fossem incluídas como um objetivo estatal na constituição da Turíngia e na Lei Básica“ (grupo parlamentar da AfD, documento de posicionamento: Leitkultur, Identität und Patriotismus, 2018).
Uma regulamentação legal referente à Leitkultur não pôde ser aplicada em nível federal. No entanto, a ideia básica da Leitkultur foi incorporada em algumas leis em nível estadual, como a „Lei de Integração da Baviera“, segundo a qual as empresas de radiodifusão devem „contribuir para o ensino da língua alemã e da Leitkultur“ (FAZ, 2019).
O debate sobre a Leitkultur está germinando repetidamente na mídia. Philipp Amthor (CDU), por exemplo, tentou criar um debate sobre a „Leitkultur“ com seu ensaio „Em boa forma? Unser Land braucht eine Leitkultur-Debatte“ (cf. Amthor, 2020, p. 5 e segs.), Philipp Amthor (CDU) tentou fazer um novo esforço para trazer a questão da Leitkultur de volta ao foco.
Crítica à „Leitkultur
O próprio Bassam Tibi avalia que os dois debates sociais sobre a Leitkultur alemã (2000-2017) fracassaram (bpb.de, Tibi, 2017). Ele critica o fato de seu termo „Leitkultur“ ser usado sem o consenso de suas obras e, portanto, „coisas desinformadas [são] assumidas“ (Bpb.de, Tibi, 2017).
Além disso, a existência de uma Leitkultur é decisivamente questionada e fundamentalmente rejeitada por muitos políticos. Eles preferem pedir uma compreensão dos valores e normas representados pela Lei Básica, como igualdade ou liberdade de opinião (bpb.de, 2020). Durante esse processo, o Comissário de Integração (desde 2017) Aydan Özuguz (SPD) comenta: „…porque uma cultura especificamente alemã, além do idioma, simplesmente não é identificável […]. As normas constitucionais da Lei Básica fornecem a estrutura regulatória para a coexistência dos cidadãos […]“ (Özuoguz, Tagesspiegel Causa, 2017).
Finalmente, após quase 20 anos de debates sobre a Leitkultur, surge a questão de saber se ela faz sentido. Ruprecht Polenz (CDU), por exemplo, comenta o seguinte: „Na verdade, poderíamos ter aprendido com todos esses debates que eles não são realmente úteis. Deveríamos promover uma cultura de coexistência“. (Polenz, Deutschlandfunk, 2017).
Perspectiva internacional
Também no âmbito internacional, as discussões sobre a respectiva Leitkultur estão se intensificando cada vez mais. Esse também é o caso dos EUA, onde durante séculos os imigrantes tiveram que se adaptar à conhecida cultura dominante, branca e protestante. No entanto, a sociedade americana está passando por uma mudança estrutural devido à crescente imigração de cidadãos latino-americanos. Com isso, a cultura orientadora familiar está inevitavelmente passando por uma mudança.
Essa mudança está sendo fortemente debatida repetidas vezes, pois tanto os políticos liberais quanto os politicamente conservadores têm um interesse crescente nos novos imigrantes como uma força política na comunidade eleitoral visivelmente reduzida (cf. Wergin, Die Welt, 2015).
Da mesma forma, o debate sobre Leitkultur também desempenha um papel importante na Igreja Católica. O Papa Francisco, por exemplo, comentou: „Não temos uma Leitkultur cristã, não existe mais! Não somos mais os únicos que moldam a cultura e não somos nem os primeiros nem os mais ouvidos“ (FAZ, 2019). O chefe da igreja pede um retorno à Igreja Católica e uma abordagem mais misericordiosa aos refugiados como uma cultura cristã orientadora (cf. Zeit online, 2019).
Literatura
Grupo parlamentar da AfD no parlamento estadual da Turíngia: Documento de posicionamento: Leitkultur, Identität, Patriotismus. Erfurt, 2018
AMTHOR, Philipp: Em boa forma? Nosso país precisa de um debate sobre Leitkultur, em: Hauptmann, Ralph &. Brinkhaus, Mark: Eine Politik für morgen, Die junge Generation fordert ihr politisches Recht. Freiburg, Herder Verlag, 2020 p. 5-6
KOWITZ: O medo da reviravolta. In: SZ de 02.09.1998.
NOWAK, Jürgen: Leitkultur und Parallelgesellschaft – Argumente wider einen deutschen Mythos. Frankfurt a.M., 2006. p. 17
PAUTZ, Hartwig: Die deutsche Leitkultur: Eine Identitätsdebatte. The New Right, Neo-racism and Efforts at Normalisation (A Nova Direita, Neo-racismo e Esforços de Normalização). Stuttgart, 2005.
Tibi, Bassam,: Europe without Identity? The Crisis of the Multicultural Society (A crise da sociedade multicultural). btb. 2000. p. 154
ZIELCKE: Strangers when we meet (Estranhos quando nos encontramos). In: SZ de 27.06.1998.
Lista de fontes
Ministério Federal do Interior, para Construção e Assuntos Internos (2017), Leitkultur für Deutschland – Was ist das eigentlich?
https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/interviews/DE/2017/05/namensartikel-bild.html
[último acesso em: 18.08.2020]
Agência Federal para Educação Cívica (2020), Leitkultur: https://www.bpb.de/nachschlagen/lexika/das-junge-politik-lexikon/161369/leitkultur
[último acesso em: 18.08.2020]
Agência Federal para Educação Cívica (2017), Leitkultur als Integrationskonzept :https://www.bpb.de/politik/extremismus/islamismus/255521/leitkultur-als-integrationskonzept-revisited
[último acesso em: 18.08.2020]
Deutschlandfunk (2017), Debatte über Leitkultur:
https://www.deutschlandfunk.de/debatte-ueber-leitkultur-der-begriff-passt-nicht-in-eine.694.de.html?dram:article_id=385088
[último acesso em: 18.08.2020]
Frankfurter Allgemeine Zeitung (2019), „We no longer have a Christian Leitkultur“: https://www.faz.net/aktuell/politik/inland/papst-franziskus-keine-christliche-leitkultur-mehr-16547259.html
[último acesso em: 20.08.2020]
Frankfurter Allgemeine Zeitung (2019), Bayerisches Integrationsgesetz teilweise verfassungswidrig:
https://www.faz.net/aktuell/politik/inland/bayerisches-integrationsgesetz-teilweise-verfassungswidrig-16516591.html
[último acesso em: 18.08.2020]
Tagesspiegel Causa (2017), Leitkultur degenerates into a cliché of being German: https://causa.tagesspiegel.de/gesellschaft/wie-nuetzlich-ist-eine-leitkultur-debatte/leitkultur-verkommt-zum-klischee-des-deutschseins.html
[último acesso em: 18.08.2020]
Welt (2015), The new Leitkultur of the USA: https://www.welt.de/print/wams/politik/article137938554/Die-neue-Leitkultur-der-USA.html
[último acesso em: 20.08.2020]
Zeit online (2019), „We no longer have a Christian Leitkultur“ [Não temos mais uma cultura cristã]: https://www.zeit.de/gesellschaft/ausland/2019-12/papst-franziskus-ansprache-katholische-kirche-veraenderungen
[último acesso em: 20.08.2020]