Affirmative Action – Myönteinen toiminta

Termiä positiivinen toiminta käytetään kuvaamaan erilaisia toimenpiteitä syrjinnän poistamiseksi „työelämässä ja julkisessa elämässä“ (Peters/Birkhäuser 2005, 1).

Affirmative Actionin alkuperä

Myönteisten toimintaohjelmien alkuperä on vuoden 1964 kansalaisoikeuslaissa (Civil Rights Act of 1964). Myönteiset toimintaohjelmat ovat saaneet alkunsa VI osastosta, jossa todetaan, että „keneltäkään henkilöltä Yhdysvalloissa ei saa rodun, ihonvärin tai kansallisen alkuperän perusteella evätä etuuksia tai joutua syrjinnän kohteeksi missään liittovaltion taloudellista tukea saavassa ohjelmassa tai toiminnassa“ (42 U. S. C. 2000 d). Näin liittovaltion hallitus voi uhata yrityksiä ja akateemisia laitoksia (ks. edellä) taloudellisen tuen epäämisellä ja sopimusten irtisanomisella (ks. Hildebrandt 2005, 475).

Myönteisiä toimia koskevat toimenpiteet

Myönteisiä toimia koskevat toimenpiteet voidaan jakaa kolmeen tyyppiin:

1. Koulutusohjelmilla pyritään parantamaan vähemmistöjen ammatillista ja akateemista pätevyyttä (vrt. ibid.).
2. tavoitteet ja aikataulut, „joissa asetetaan suhteellisen joustavat ajalliset suuntaviivat vähemmistöjen rekrytoinnille tai ottamiselle yritykseen, organisaatioon tai laitokseen“ (ibid.).
3. kiinteät kiintiöt, joilla pyritään lisäämään vähemmistöjen osuutta yrityksissä, organisaatioissa ja laitoksissa ja toteuttamaan „suhteellisen edustuksen oikeudenmukaisuusihanne“ (ibid., 475).

Myönteisiä erityistoimia sovelletaan akateemisiin laitoksiin, yrityksiin, poliittisiin virkoihin, paikallis-, osavaltio- ja liittovaltion hallintoon sekä laitoksiin, jotka saavat taloudellista tukea liittovaltion hallitukselta (vrt. ibid.).

Käänteinen syrjintä positiivisten toimien äärimmäisenä muotona

Käänteinen syrjintä on positiivisen toiminnan äärimmäinen muoto. Jos esimerkiksi nainen ja mies, joilla on sama pätevyys, hakevat samaa työpaikkaa ja naista suositaan naiskiintiön vuoksi, miespuolinen hakija joutuu epäedulliseen asemaan. Tällöin sukupuoli on ratkaiseva tekijä työpaikkojen jakamisessa, joten kyseessä on käänteinen syrjintä (Peters/ Birkhäuser, 6).

Kirjallisuus

Civil Rights Acts of 1964, Public Law 88–352 (1964), 42 U. S. C. 2000.
Hildebrandt, Mathias (2005): Multikulturalismus und Political Correctness in den USA. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.
Peters, Anne/ Birkhäuser, Noah (2005): Affirmative Action à l’Américaine – Vorbild für Europa? In: Zeitschrift für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht 65, 1–34.