人权被理解为每个人与生俱来的所有权利,不论其出身或性别,既不能被授予也不能被剥夺。它们构成了人类以及所有国家或社会的规范和法律基础(参见Menschenrechte, bpb.de)。因此,它们也被认为高于一个国家的具体立法结构,这就是为什么后者可以 „承认 „人权,但不能定义它们(Menschenrechte, bpb.de)。
世界人权宣言
作为一个核心文件,《世界人权宣言》(UDHR)在30条中把人权作为人类的道德支柱来制定(参见Deutsche Gesellschaft für die Vereinten Nationen e.V. 2018, 3)。因此,《世界人权宣言》特别强调了尊严的核心价值,而尊严是通过权利得到保障的。因此,序言中所述的目标是 „承认人类社会所有成员的固有尊严及其平等的和不移的权利„(Deutsche Gesellschaft für die Vereinten Nationen e.V. 2018, 6)。这样的一些人权包括,除其他外,生命权、完整性和安全权、平等权、投票权、言论、信仰和良心自由权等(参见Menschenrechte, bpb.de)。
尽管人权在全球范围内得到了深远的实施,但在一些地方仍需为之奋斗。尽管在一些国家,人权似乎已经不言而喻,但侵犯人权的行为今天仍然在发生。这使得持续的保护和实施是必不可少的(参见Menschenrechte, bpb.de)。
人权文书
由各国联盟组成的国际组织,如联合国或欧洲委员会,致力于在全世界范围内保障和落实人权的任务(参见Spohr 2014, 17)。
前者由一个机构网络组成,开展维护人权的行政工作。例如,人权理事会由来自几乎所有大陆的47个定期选举的成员国组成,就当前的发展情况举行会议,并评估可能的侵犯人权行为(参见Spohr 2014, 52, 54-56, 108)。作为另一个机构,人权事务高级专员办事处在国家一级与联合国各会员国的司法机构和立法机构密切合作。因此,作为一个 „秘书处„,它代表了成员国和人权理事会之间的联系(参见Spohr 2014, 116/117)。联合国安全理事会也有维护和平和人权的上级责任(参见联合国(UN),bpb.de)。
在欧洲层面,同样由47个成员国组成的欧洲委员会已经通过了许多保障人权的协议,如 „欧洲人权公约„,该公约在许多条款中宣布受教育权或自由选举权等价值是有保障的(欧洲人权法院,2002,35)。
今天的人权的出现
1948年12月10日,联合国(UN)大会通过了第217A(III)号决议(人权)。所有的人都有权利,不能被剥夺,这种想法是在第二次世界大战和大屠杀期间所犯罪行的经验中产生的(参见《文件的历史》,un.org)。在第二次世界大战期间,美国总统罗斯福于1941年宣布了 „四大自由„,旨在确保战后有一个和平和公正的世界秩序。这四项自由规定了言论自由、宗教自由、免于匮乏的自由和免于恐惧的自由(参见Haratsch 2010, 69/70)。第二次世界大战结束后,联合国成立了。例如,《联合国宪章》的目标是消极和平(没有军事力量)以及努力实现积极和平(在人权、发展、经济和文化领域的合作以及友好关系)(参见《联合国的成立》,dgvn.de)。
1948
在1946年的联合国第一届会议上,人权已经是一个讨论的话题,次年,人权委员会首次开会,制定了一项人权公约。最后的草案涉及50多个成员国,于1948年9月提出,并在当年12月10日获得通过。在此过程中,48个国家投了赞成票,8个国家投了弃权票(见《文件的历史》,un.org和Haratsch 2010,71/72)。
因此,人权及其保护不再仅仅是国家问题,而是国际问题。特别是第二次世界大战清楚地表明,人权的保障不能留给各自的国内法律秩序(参见Haratsch 2010, 70)。例如,《消除种族歧视公约》(1966年)、《消除对妇女歧视公约》(1979年)、《儿童权利公约》(1989年)和《残疾人权利公约》(2006年),人权经常被扩大(参见Haratsch 2010, 73)。
文献资料
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Deutsche Gesellschaft für die Vereinten Nationen e.V. (o.J.): Die Gründung der Vereinten Nationen. https://dgvn.de/un-im-ueberblick/geschichte-der-un [18.09.2020].
Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte (2010): European Convention of Human Rights. as amended by Protocols Nos. 11 and 14. supplemented by Protocols Nos. 1, 4, 6, 7, 12, 13 and 16. Straßburg: Council of Europe.
Haratsch, Andreas (2010): Die Geschichte des Menschenrechts. In: Klein, Eckart und Andreas Zimmermann (Hgg.): Studien zu Grund- und Menschenrechten. Potsdam: Universitätsverlag Potsdam.
Schubert, Klaus/Martina Klein (2018): Menschenrechte. In: Das Politiklexikon. 7., aktual. u. erw. Aufl. https://www.bpb.de/nachschlagen/lexika/politiklexikon/17842/menschenrechte [18.09.2020].
Schubert, Klaus/Martina Klein (2018): Vereinte Nationen (UN). In: Das Politiklexikon. 7., aktuali. u. erw. Aufl. https://www.bpb.de/nachschlagen/lexika/politiklexikon/18398/vereinte-nationen-un [18.09.2020].
Spohr, Maximilian (2014): Der neue Menschenrechtsrat und das Hochkommissariat für Menschenrechte der Vereinten Nationen. Entstehung, Entwicklung und Zusammenarbeit. Berlin: Dunkler & Humblot.
United Nations (o.J.): History of the Document. https://www.un.org/en/sections/universal-declaration/history-document/index.html [18.09.2020].