Термін „Leitkultur“ (провідна культура) виник у ході політичних дебатів про інтеграцію (Novak, 2006, 17). Він був введений у 1996 році політологом Бассамом Тібі. На думку Тібі, європейська керівна культура базується на західній ліберальній системі цінностей, в основі якої лежать „демократія, секуляризм, просвітництво, права людини і громадянське суспільство“ (Tibi, 2000, 154). Під час політичних дебатів щодо імміграційної політики цей термін неодноразово піддавався критиці. У цьому процесі термін набував все більш політичного характеру.
Від терміну до політичного питання
У статті в „Süddeutsche Zeitung“ в 1998 році політик ХДС Йорг Шенбом використав термін „Leitkultur“ як прямий контраст до „мультикультурності“ і як спробу визначити національну ідентичність (див. ZIELCKE, SZ, 1998). Йорг Шенбом припускає, що іноземці відмовляються інтегруватися, і вважає запровадження „лейткультури“ необхідним для захисту цінностей Основного закону Німеччини (див. Kowitz, SZ, 1998).
У жовтні 2000 року Фрідріх Мерц, тодішній лідер парламентської фракції ХДС, підхопив цей термін і зажадав правил для імміграції та інтеграції, а також єдиної „ліберальної німецької Leitkultur“ (керівної культури) для Німеччини, оскільки тільки таким чином може функціонувати інтеграція (Merz, Die Welt, 2000). Як наслідок, термін „Leitkultur“ асоціюється з консервативним світоглядом і відповідною міграційною політикою (EBD, SZ, 2000). Також цей термін трактується як антитеза мультикультуралізму.
Новий підйом у дискусії про Leitkultur
Криза біженців у 2015 році надала питанню лейткультури нового імпульсу. У 2017 році Томас де Мезьєр (тодішній федеральний міністр внутрішніх справ) склав каталог з 10 пунктів про лейткультуру в Німеччині, що спричинило нову дискусію (de Maizière, Bild am Sonntag, 2017).
Ідея визначеної Leitkultur як орієнтиру для іммігрантів була особливо добре сприйнята в консервативних і правих таборах. Наприклад, парламентська група AfD у парламенті землі Тюрінгія опублікувала позиційний документ „Leitkultur, Identität und Patriotismus“ („Керівна культура, ідентичність і патріотизм“), в якому, наприклад, закликала „включити захист і просування німецької керівної культури як державну мету в Конституцію Тюрінгії та Основний закон“ (AfD parliamentary group, position paper: Leitkultur, Identität und Patriotismus, 2018).
На федеральному рівні не вдалося запровадити правове регулювання щодо лейткультури. Однак основна ідея лейткультури була включена в деякі закони на рівні земель, такі як „Закон про інтеграцію Баварії“, згідно з яким телерадіокомпанії повинні „робити внесок у викладання німецької мови та лейткультури“ (FAZ, 2019).
Дебати про лейткультуру знову і знову проростають у ЗМІ. Філіп Амтор (ХДС), наприклад, спробував створити дебати про „Leitkultur“ своїм есе „У хорошій формі? Unser Land braucht eine Leitkultur-Debatte“ (див. Amthor, 2020, с. 5 і далі), Філіп Амтор (ХДС) спробував знову підштовхнути питання лейткультури в центр уваги.
Критика закону про „лейткультуру
Сам Бассам Тібі оцінює дві суспільні дискусії про німецьку Leitkultur (2000-2017) як невдалі (bpb.de, Tibi, 2017). Він критикує те, що його термін „Leitkultur“ використовується без консенсусу щодо його робіт, і таким чином „припускаються необґрунтовані речі“ (Bpb.de, Tibi, 2017).
Більше того, існування лейткультури рішуче ставиться під сумнів і принципово відкидається багатьма політиками. Вони вважають за краще закликати до розуміння цінностей і норм, представлених Основним законом, таких як рівність або свобода думки (bpb.de, 2020). У зв’язку з цим уповноважений з питань інтеграції (з 2017 року) Айдан Озугуз (СДПН) зазначає: „…тому що специфічно німецьку культуру, поза мовою, просто неможливо ідентифікувати […]. Конституційні норми Основного закону забезпечують нормативну базу для співіснування громадян […]“ (Özuoguz, Tagesspiegel Causa, 2017).
Нарешті, після майже 20 років дебатів про Leitkultur виникає питання, чи має вона сенс. Рупрехт Поленц (ХДС), наприклад, коментує це наступним чином: „З усіх цих дебатів можна було б зробити висновок, що вони насправді не є цілеспрямованими. Ми повинні сприяти культурі співіснування“. (Поленц, Deutschlandfunk, 2017).
Міжнародна перспектива
На міжнародному рівні дискусії про відповідну Leitkultur також дедалі більше розпалюються. Це стосується і США, де протягом століть іммігрантам доводилося пристосовуватися до добре відомої, білої і протестантської домінуючої культури. Тим не менше, американське суспільство переживає структурні зміни через зростаючу імміграцію громадян Латинської Америки. Через це неминуче зазнає змін звична провідна культура.
Ці зміни знову і знову стають предметом гострих дискусій, оскільки як ліберальні, так і політично консервативні політики виявляють дедалі більший інтерес до нових іммігрантів як до політичної сили в електоральній спільноті, що помітно скорочується (див. Wergin, Die Welt, 2015).
Так само дебати про Leitkultur час від часу відіграють важливу роль і в Католицькій Церкві. Папа Франциск, наприклад, прокоментував: „У нас немає християнської Leitkultur, її більше немає! Ми більше не є єдиними, хто формує культуру, і ми не є ні першими, ні тими, до кого найбільше прислухаються“ (FAZ, 2019). Глава Церкви закликає до повернення до Католицької Церкви та більш милосердного підходу до біженців як до християнської провідної культури (див. Zeit online, 2019).
Література
Парламентська група AfD у парламенті землі Тюрінгія: Позиційний документ: Leitkultur, Identität, Patriotismus. Ерфурт, 2018
АМТОР, Філіп: У хорошій формі? Наша країна потребує дебатів про лейткультуру, в: Hauptmann, Ralph &. Brinkhaus, Mark: Eine Politik für morgen, Die junge Generation fordert ihr politisches Recht. Фрайбург, Herder Verlag, 2020 р., с. 5-6
Ковіц: Страх перекидання. В: SZ від 02.09.1998.
NOWAK, Jürgen: Leitkultur und Parallelgesellschaft – Argumente wider einen deutschen Mythos. Франкфурт-на-Майні, 2006. с. 17
PAUTZ, Hartwig: Die deutsche Leitkultur: Eine Identitätsdebatte. Нові праві, неорасизм та зусилля з нормалізації. Штутгарт, 2005.
Тібі, Бассам: Європа без ідентичності? Криза мультикультурного суспільства. btb. 2000. с. 154
Зільке: Незнайомці, коли ми зустрічаємося. В: SZ від 27.06.1998.
Список використаних джерел
Федеральне міністерство внутрішніх справ, будівництва та внутрішніх справ (2017), Leitkultur für Deutschland – Was ist das eigentlich?
https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/interviews/DE/2017/05/namensartikel-bild.html
[останній доступ: 18.08.2020].
Федеральне агентство громадянської освіти (2020), Leitkultur: https://www.bpb.de/nachschlagen/lexika/das-junge-politik-lexikon/161369/leitkultur
[останнє звернення: 18.08.2020].
Федеральне агентство громадянської освіти (2017), Leitkultur als Integrationskonzept: https://www.bpb.de/politik/extremismus/islamismus/255521/leitkultur-als-integrationskonzept-revisited
[останній доступ: 18.08.2020].
Deutschlandfunk (2017), Debatte über Leitkultur:
https://www.deutschlandfunk.de/debatte-ueber-leitkultur-der-begriff-passt-nicht-in-eine.694.de.html?dram:article_id=385088
[останній доступ: 18.08.2020].
Frankfurter Allgemeine Zeitung (2019), „У нас більше немає християнської Leitkultur“: https://www.faz.net/aktuell/politik/inland/papst-franziskus-keine-christliche-leitkultur-mehr-16547259.html
[останній доступ: 20.08.2020].
Frankfurter Allgemeine Zeitung (2019), Bayerisches Integrationsgesetz teilweise verfassungswidrig:
https://www.faz.net/aktuell/politik/inland/bayerisches-integrationsgesetz-teilweise-verfassungswidrig-16516591.html
[останній доступ: 18.08.2020].
Tagesspiegel Causa (2017), Leitkultur вироджується в кліше бути німцем: https://causa.tagesspiegel.de/gesellschaft/wie-nuetzlich-ist-eine-leitkultur-debatte/leitkultur-verkommt-zum-klischee-des-deutschseins.html
[останній доступ: 18.08.2020].
Welt (2015), Нова лейткультура США: https://www.welt.de/print/wams/politik/article137938554/Die-neue-Leitkultur-der-USA.html
[останній доступ: 20.08.2020].
Zeit online (2019), „У нас більше немає християнської лейткультури“: https://www.zeit.de/gesellschaft/ausland/2019-12/papst-franziskus-ansprache-katholische-kirche-veraenderungen
[останній доступ: 20.08.2020].